根据赣州市财政局、赣州市农业农村局《关于加快2024年目标价格补贴(稻谷)发放的通知》文件精神，为切实做好我县2024年稻谷补贴发放工作，保障农民种粮收益基本稳定，结合我县实际，制定以下实施方案。
一、基本原则
（一）突出稻谷，聚焦早稻生产。此项补贴与稻谷生产直接挂钩，稳定稻谷种植效益，进一步提高补贴资金的精准性和指向性，切实稳定我县稻谷生产能力，确保口粮绝对安全，由县农业农村局根据水稻种植面积，测算各乡（镇）补贴资金。
（二）加强引导，优化种植结构。贯彻落实质量兴农战略，资金使用要有利于引导种植结构调整，突出对绿色优质稻谷订单种植的补贴，支持巩固提升优势产区产能，引导非优势产区种植结构优化调整，保持稻谷生产总体稳定。鼓励采取降低补贴标准或不予补贴等差异化方式，减少重金属污染区的稻谷种植，对国家明确退耕的土地、未经批准开垦的土地等非法耕地上种植的稻谷不给予补贴，促进绿色可持续发展。
（三）公开透明，加强资金监管。严格按照补贴政策落实，实行面积和补贴资金公示等制度，自觉接受监督，维护实际生产者合法利益，确保财政补贴资金发挥政策效应。
二、补贴对象
2024年的目标价格（稻谷）补贴资金根据按户核实登记的早稻种植奖补申报面积，测算每亩稻谷补贴标准，此项补贴计入早稻种植奖补贴。
三、补贴标准
2024年的稻谷补贴，根据按户核实登记的早稻实际申报种植奖补面积，测算每亩稻谷补贴标准80元。
四、补贴程序
（一）核实补贴面积。按照“自主申报、村组登记、乡（镇）审核验收、县级抽核”的程序，对农户补贴面积进行核实，填写好相应的表格。（表格见附表1-4）
1.自主申报。种植主体按实际种植早稻面积向所在的村委会进行申报。
2.村组登记。村组按照补贴政策要求，对农户水稻种植面积进行逐户登记，经农户签字确认、张榜公示等程序后，将登记到户的水稻面积上报乡（镇）。
3.乡（镇）审核验收。乡（镇）组织对村级上报的水稻面积进行认真审核，保申报面积真实有效，审核无误汇总后，将附表3、附表4电子稿和纸质稿签字加盖公章一式两份于2024年8月22日前上报县农业农村局。
4.县级抽核。县农业农村局对有疑问的水稻补贴面积情况进行抽核。
（二）发放补贴资金。县财政局及时将补贴资金拨付至县农业农村局，县农业农村局根据核定的补贴面积通过社会保障“一卡通”发放监管平台发放至补贴对象；发放给村集体和新型农业经营主体对公账户的补贴资金严格按照赣财农[2023]12号文件规定执行。
五、有关要求
（一）加强组织领导。稻谷补贴资金发放工作，事关农民群众的切身利益，涉及面广、关注度高。各乡镇要高度重视，按照粮食安全党政同责的要求，加强工作统筹协调，建立健全工作机制，压紧压实工作责任；强化政策宣传解读，使广大农户、稻谷生产经营主体充分了解补贴政策内容。
（二）强化政策宣传。要通过新闻媒体，多形式多渠道广泛宣传补贴政策，使基层干部群众、广大农户，以及粮食生产新型经营主体全面了解和掌握补贴政策，稳定稻谷种植积极性。
（三）强化资金监管。要加强补贴政策落实和补贴资金拨付使用的监督管理，坚决杜绝虚报冒领、截留、挤占、挪用补贴等违规行为。一经查实，对相关责任人严肃处理，绝不姑息，确保补贴政策有力有序有效落实。
（四）强化档案管理。建立补贴信息档案管理制度，加强对享受补贴对象的诚信体系建设，加大对违规套取补贴行为的处罚力度。
（五）强化公示监督。严格落实补贴公示制度，每个农户、村集体、国有农场等有关补贴面积、补贴金额都必须张榜公布。各乡（镇）要将补贴资金发放情况在政府政务网站上进行公示，广泛接受群众监督。
附件：
